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桂林市委副书记、组织部部长潘永建在市总工会三届七次全委（扩大）会议上的讲话 |
作者：潘永建 文章来源：市总工会办公室 点击数： 更新时间：2011-3-28 14:57:03  |
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在市总工会三届七次全委（扩大）会议上的讲话
桂林市委副书记、组织部部长潘永建
(2011年3月25日)
同志们：
今天，市总工会三届七次全委（扩大）会议的主要任务是，全面总结2010年全市工会工作，研究部署2011年工作任务。上午，耀中同志已经对去年全市工会工作作了全面总结，对今年工作进行了具体安排，希望同志们认真学习，切实抓好落实。刚才，会议又对获得先进的单位和个人进行了表彰。在此，我代表市委，向全市广大职工群众和工会干部致以亲切的问候，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
等会，玲玲同志还将对今年工会工作进行部署。下面，我先讲几点意见。
一、围绕中心、服务大局，全市工会工作成绩显著
刚刚过去的2010年，我们胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务，保持和扩大了经济社会发展的良好势头，全市地区生产总值、财政收入分别突破千亿元和百亿元大关，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设以及党的建设取得了显著成绩。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是包括工会组织在内的各级各部门和广大干部群众共同努力的结果。一年来，在市委的高度重视和正确领导下，全市各级工会组织认真贯彻中央、自治区党委和市委对工会工作的重要指示精神，密切联系实际，突出重点，开拓奋进，各项工作取得了显著成效，创造了许多行之有效的做法。在坚持围绕中心、服务大局，团结动员广大职工为促进经济平稳较快发展建功立业；大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格；加强职工队伍建设，深化职工经济技术创新活动；加强工会组建，扩大工会组织覆盖面；坚持维权与发展相结合、维权与维稳相结合，维护职工合法权益等方面赢得了广大职工的信赖和支持，得到了各级党政和社会各界的赞誉。特别是在全市工会系统大力开展“党工共建创先争优”活动，选树和开展了向科学维权的基层工会主席王远文同志先进事迹学习活动,在全国各地产生了强烈的反响,有着鲜明的桂林特色。可以说，2010 年全市工会工作亮点频出，成效显著，市委是满意的。
二、准确把握“十二五”总体要求，切实巩固工会组织围绕中心、服务大局的思想基础
当前，我们已进入“十二五”开局之年，既面临着重大的发展机遇，同时也面临诸多不利因素和巨大挑战。特别是在全市经济转型的过程中，一些落后产业和过剩产能加速淘汰，提升职工技能、保障职工就业、稳定职工队伍、促进企业发展的压力进一步加大；随着市场经济的深入发展，城镇化加速推进，新的经济组织和社会组织大量涌现，劳动力跨地域、跨行业流动加快，职工队伍内部构成日益多样，利益需求更加多元，扩大工会组织覆盖面、提高工会组织凝聚力的任务十分繁重；职工群众生活期盼越来越高，民主参与意识和维权意识不断增强，而一些企业劳动用工不规范，工资待遇和劳动保障标准过低，劳动关系摩擦频繁，劳资纠纷范围扩大，劳动争议上升，协调劳动关系、维护职工权益、促进社会和谐稳定的难度进一步增大；在通货膨胀的压力下，群众生活成本上升，加大帮扶力度、扩大帮扶范围、保障困难职工基本生活的任务更加艰巨。在新形势下，如何充分动员组织广大职工为经济社会发展贡献力量，如何提高职工队伍总体素质，如何有效维护广大职工合法权益，如何确保职工队伍和社会和谐稳定，如何扩大工会覆盖面和影响力，等等，都对工会工作提出了新的更高的要求。
全市各级工会组织和广大工会干部一定要把思想认识统一到中央、自治区党委和市委对当前形势的科学判断上来，进一步增强忧患意识，不断研究新情况、解决新问题，推动工会工作在新的历史条件下实现新的发展。要深刻理解“以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线”的重要内涵，全面领会我市强力推进城市建设、交通基础设施建设、园区建设和城乡风貌建设“四大建设”，全面启动桂林国家旅游综合改革试验区和国家服务业综合改革试点区域建设，加快经济结构战略性调整、推进科技进步和创新、保障和改善民生、建设资源节约型环境友好型社会、深化改革开放等重大部署，进一步明确工会组织发挥作用的主战场，进一步把力量凝聚起来，把优势发挥出来，为推动“十二五”时期桂林科学发展、和谐发展和跨越发展作出新的更大贡献。
三、认清形势，把握重点，团结动员全市职工为实现“十二五”规划目标任务建功立业
“十二五”时期，我市经济社会发展的战略重点是，更加注重经济结构调整，加快转变发展方式；更加注重基础设施建设，提高发展支撑能力；更加注重城乡统筹发展，加快推进城镇化；更加注重推进改革开放，全面提升城市软实力；更加注重生态环境保护，建设生态文明城市；更加注重保障和改善民生，促进和谐和会建设。全市各级工会组织要紧紧围绕转变发展方式，加快构建以高新技术产业为先导的现代工业体系，改造提升传统产业，培育发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，提高自主创新能力，推进节能减排等关键环节，组织引领广大职工群众立足工作岗位，勇挑工作重担，积极建言献策，为加快经济发展方式转变贡献聪明才智。要深入开展“当好主力军、建功十二五”主题劳动竞赛活动、群众性经济技术创新活动，充分激发广大职工群众的创造活力，努力在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。要大力开展合理化建议、技术革新、发明创造活动和创建“工人先锋号”活动，推动创新型职工、创新型班组、创新型企业建设，不断提升企业核心竞争能力。要把打造高技能人才与全面优化职工队伍结构结合起来，广泛开展各种形式的岗位练兵、技能培训、技能比赛、技术交流等活动，不断提高职工的技术技能水平。要深入开展创先争优活动，大张旗鼓地宣传劳动模范、先进工作者和先进集体的先进事迹，大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，广泛掀起学习先进、争当先进、赶超先进的热潮，使尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造成为社会共识和人们的自觉行动，切实把劳模精神转化为加快经济发展方式转变的强大动力。
四、准确抓住创建社会主义和谐劳动关系的关键点，全力做好维护职工权益和社会稳定工作
完成“十二五”规划确定的宏伟目标，任务十分艰巨。必须高度重视和谐劳动关系的建立，切实维护社会和谐稳定。没有社会稳定，一切都无从谈起。从全市的总体情况看，劳动关系总体上是和谐稳定的。但也要清醒地看到，影响劳动关系稳定的因素仍然存在。如，部分企业拖欠职工的养老保险金、住房公积金、加班费；部分企业困难职工的住房问题无法解决；部分企业职工劳动安全卫生状况不容乐观；产业转型升级可能对部分传统产业职工带来新的冲击，等等。维护职工合法权益，是法律赋予工会的基本职责，也是职工群众对工会组织的迫切需求。全市各级工会组织要切实履行职责，通过开展在企业中普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商的 “两个普遍”工作，坚持民主管理、厂务公开。要健全劳动合同、集体合同、职代会等协调劳动关系制度，加强劳动争议预防、预警和调处机制建设，完善劳动争议调解仲裁制度，及时掌握劳动关系矛盾发展的动向，做到表达职工利益诉求渠道畅通有序、调解劳动关系矛盾措施及时有效，协助党政处理好劳动争议事件。要坚持“促进企业发展、维护职工合法权益”的企业工会工作原则，深入开展创建劳动关系和谐企业活动，督促企业履行社会责任，关爱职工、关注职工成长；要引导职工做企业发展主人，热爱企业、关心企业发展。要建设和传播以职工为本的先进企业文化职工文化，把企业核心理念和职工自身价值统一起来，推动构建和谐劳动关系。
五、树立党工共建创先争优典型，进一步加强工会自身建设
工会是党领导下的群众组织，职工群众是工会工作的动力和源泉，职工群众工作是工会组织的优良传统和独特优势，是工会工作的生命线。加强工会自身建设，提高做好职工群众工作的能力和水平，事关工会工作全局，是工会适应新形势新任务、服务大局的重要保证。工会组织要切实承担起组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的工作职责，必须加强自身建设。要加强工会基层组织建设，不断创新工会的组织体制、运行机制、活动方式和工作手段，进一步焕发工会组织的活力，增强工会组织的吸引力、凝聚力和感召力。要继续开展创先争优活动，大力开展学习宣传王远文同志先进事迹的活动，特别是要在全市工会组织中广泛推广“王远文工作法”，选树一批工作勤奋、坚持原则、科学维权的基层工会主席典型，造就一批“王远文式的工会干部”。要坚持“党建带动工建、工建服务党建”，继续深入开展“广普查、深组建”集中建会行动，推进“双措并举、二次覆盖”工作，加大工会组建力度，特别是要加强职工群众比较集中的工业园区、乡镇街道和非公企业工会组建工作，最大限度地把包括农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来，做到哪里有职工哪里就有工会组织。要坚持群众工作经常化，建立工会干部联系企业和职工制度，经常深入企业、深入职工群众，使工会组织始终扎根于职工群众之中。要牢固树立群众观点，带着真挚感情做职工群众工作，多从职工群众角度思考问题，多站在职工群众立场谋划工作，多考虑职工群众需求开展活动，真正成为职工群众的知心人和贴心人。要加强群众工作能力建设，提高工会干部协商谈判能力、纠纷调解能力、思想疏导能力、应急处置能力和媒体运用能力，善于综合运用政治资源、法律资源、组织资源和社会资源为职工群众解决难题，不断增强做群众工作的本领。
工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。工会事业与党领导的中国特色社会主义事业紧密相连。各级党委要进一步深化对新时期工会工作重要性的认识，切实加强对工会工作的领导，为工会工作创新发展创造良好条件。各级党委要进一步健全完善党委领导工会工作的体制机制，把工会工作列入重要议事日程，定期听取工会工作汇报，研究解决工会工作中的重大问题和突出困难。要坚持党建带工建，深入开展党工共建创先争优活动，切实把工会建设纳入党的建设工作规划和考核体系。要把更多资源和手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事交给工会组织去办，为工会事业发展创造更好的环境。
同志们，实现“十二五”规划目标任务，加强新形势下职工群众工作，工会组织肩负着光荣的使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神、开拓创新，扎实工作，为实现“富民强市”新跨越而不懈奋斗，以优异的成绩迎接建党90周年！
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